附图

现代化商品交易体系

商品交易所是按照统一的会员管理、商品标准、价格形成、结算、交割和监督规则，组织实物商品交易或以商品为标的的合约交易的市场机构。根据交易对象和目的的不同，商品交易所主要分为两种类型，即实物商品交易所和商品衍生品交易所。

实物商品交易所组织实物商品买卖，并与结算和实物交割相衔接。通过集中买卖订单或组织竞争性竞价交易，交易所有助于反映市场供求关系、形成价格、降低交易成本并提高透明度。其实物交易活动离不开仓储设施、质量检验、物流、货物单证和结算体系的支持。

与此同时，商品衍生品交易所组织以标的商品价格为基础的金融合约交易，主要包括期货合约和期权合约。这类交易有助于企业防范价格波动风险，增强市场流动性，并形成不同交割期限的参考价格。

两类交易所虽然功能不同，但在组织商品流通、价格形成和风险管理方面相互补充。如果只发展商品衍生品交易所，实物商品收购、交割和销售环节存在的局限性仍难以得到解决。反之，如果缺乏衍生品工具，企业将继续面临价格波动风险。

实物商品市场组织效率仍有待提高

第57-NQ/TW号、第66-NQ/TW号和第68-NQ/TW号决议就科学技术、数字化转型、体制完善和私营经济发展提出了重要方向，要求尽快建立协调统一的商品交易市场法律框架。

据越南海关局截至2026年9月底的统计数据，越南咖啡出口量约145万吨，出口额达65.7亿美元，居世界第二位；腰果出口量超过54.2万吨，出口额达38.4亿美元；胡椒出口量约21.6万吨，出口额超过12亿美元，腰果和胡椒出口均居世界首位。

然而，出口规模大并不意味着市场运行和组织效率高。许多生产者仍依赖商贩和收购代理商，缺乏有关市场需求、价格和交易条件的信息，因而在议价过程中处于不利地位。同样，许多经营单位和小型企业依赖传统供应商，选择空间有限，难以实现成本优化。

发展实物商品交易所，可以通过公开供求信息、组织竞争性买卖报价和规范交易条件，改善上述状况，为市场参与主体建立透明的交易平台。

衍生品市场：不可或缺的一环

2025年，越南商品衍生品交易市场成交量约154万份合约，交易总额超过1900万亿越南盾，日均成交额约为7.5万亿越南盾。

然而，据越南商品交易所（MXV）介绍，个人账户约占账户总数的99.5%，机构和企业账户仅占约0.5%。这一结构表明，有必要进一步提高生产、加工及进出口企业的市场参与程度。越南工贸部也指出，商品衍生品市场与国内实物商品交易之间的联系仍较为有限。

2026年4月6日，胡志明市启动通过交易平台集中交易猪肉胴体的试点项目，所有产品均可追溯来源。截至2026年9月底，猪肉胴体累计交易量达到2.5万片，胡志明市正研究将交易范围扩大至禽肉和鸡蛋。

然而，保障实物商品集中交易所需的质量标准、仓储设施、独立检验、货物单证、结算及价格数据等条件，尚未实现协调统一和有效衔接。

值得注意的是，如果新法律草案废止2005年《贸易法》第63条至第73条的相关规定，却未明确将集中现货交易市场纳入调整范围，就可能造成法律空白，使通过商品交易所开展集中现货交易的组织和监管活动缺乏法律依据。

同步发展两类交易所，有助于提高资源配置效率、企业竞争力以及生产者的议价能力。然而，只有当交易所具备充足的流动性、透明的运营机制、合理的交易成本，并与实体经济需求紧密结合时，这些效益才能真正实现。

发展目标并非设立更多交易所，而是建立一个组织规范、竞争有序、运行高效的商品市场体系，直接服务于越南经济发展。（完）

第106-KL/TW号结论：2027年计划的文化社会预计目标

（北宁报网）2026年10月15日，越共中央总书记、国家主席苏林代表越共中央委员会签署关于2026年经济社会发展、国家预算执行情况及2027年计划的第106-KL/TW号结论。

越南跻身质量基础设施改善显著国家行列

(北宁报网）越南在联合国工业发展组织（UNIDO）2026年《可持续发展质量基础设施指数》（QI4SD）评估中得分52.8分，在170个国家和地区中排名第47位，并被列入2024—2026年质量基础设施改善显著的国家行列。

越共中央总书记、国家主席苏林与日本部分大型企业集团领导座谈

(北宁报网）对日本进行正式访问期间，当地时间11月9日上午，越共中央总书记、国家主席苏林及越南高级代表团在东京与日本部分大型企业集团领导及高级代表座谈。